10 月 28 日，荷兰游戏监管局 Ksa 官宣：明年 1 月开放全国唯一一张赛马彩池牌照的申请窗口，1 月 4 日开闸、1 月 31 日截止。执照期限五年，从 2027 年 7 月 1 日管到 2032 年 6 月 30 日，只发给一家，覆盖全国马场与线下销售点的赛马、轻驾车赛彩池业务。
现任持牌方 ZEbetting & Gaming Nederland 的证正好在 2027 年 6 月 30 日到期，上一次续牌是 2022 年，母公司是法国 Zebet/Zeturf 系。这次想接棒的，申请时先预付 4.09 万欧元审理费，不退。申请表和材料清单 12 月起在 Ksa 官网开放下载。
审查分两段。第一段按法定与公共利益标准过一遍：公司架构、经营连续性、内控机制、诚信记录、外包政策、事件响应，还要写清楚防过度参与、防未成年、防假赛的方案——监管点名要求申请方有线下业务的实操经验。第二段是抽签：多人过审，就由公证人主持一场不加权抽签定胜负。
持牌义务里有条硬指标：荷兰赛马、轻驾车赛彩池毛收入的 10% 按月拨给马术运动和基础设施。另外线上赛马业务不在这张证里，仍走 2021 年远程游戏法案的牌照框架，线上线下两套体系并行。
对做体育包网方案出海的团队，这条新闻把荷兰的市场结构写明白了：线上运营走远程牌照，线下赛马彩池是一张排他的垄断证，两条通道互不搭界。评估一个新市场，先看「证怎么分」——哪些品类被单独发证、垄断给了谁、留给第三方的空间多大，再谈体育数据源与直播方案怎么配。这一步排在选型前面做，省得功课白做。平台选型的清单我们整理过一版，想聊荷兰这类市场的准入结构，可以联系我们，行业动态栏目会持续跟各国牌照框架的变化。